Особенности учебной дисциплины «Экономика общественного сектора»

Современная смешанная экономика эволюционирует под воздействием многих внешних и внутренних разнонаправленных факторов, не только изменяющих характер социально-экономических укладов, но и преобразующих ее структуру, элементы которой в ходе процессов глобализации интегрируют на межгосударственном уровне.

Плюрализм форм собственности и рыночные отношения в современных условиях базируются на взаимодействии государственных, муниципальных, общественных и частных структур, которые выполняют различные функции, нередко действуют как партнеры, обеспечивая тем самым эффективное развитие.

Общественный сектор – неотъемлемый элемент современной смешанной экономики – выступает как представитель интересов общества в целом, занимает определенную нишу в едином экономическом пространстве, восполняя провалы рынка.

Экономика общественного сектора – это одна из самых молодых отраслей экономической науки. Становление учебного курса «Экономика общественного сектора» наиболее интенсивно шло во второй половине XX века и к настоящему времени можно констатировать, что в развитых странах мира уже сложилось ядро данной научной дисциплины.

В России дискуссии по поводу формирования предмета экономики общественного сектора, как научной дисциплины, еще не закончилось. Это обусловлено тем, что не все теоретические положения экономики общественного сектора приобрели завершенную форму. Многие из них находятся в стадии научного исследования, а некоторые получили лишь проблемно-постановочный вид.

Экономическое пространство неоднородно. Часть его в современной смешанной экономике координируется посредством рынка, где цены и конкуренция способствуют установлению рыночного равновесия. Но рынок не всеобъемлющ и несовершенен, поскольку на некоторой части экономического пространства его законы не действенны. Нейтрализовать негативные стороны рынка, содействовать более полному использованию его созидательного хозяйственного потенциала могут и должны государственные и общественные институты.

Сфера управления деятельностью государственных и общественных институтов, экономические и социальные аспекты их поведения, система предпочтений в отношении общественных благ и особенности общественного выбора составляют в наиболее общем понимании предмет экономики общественного сектора.

Экономике общественного сектора как отраслевой науке присущи специфические черты.

Во-первых, это синтетическая отрасль знаний, возникающая на пересечении различных аспектов экономических, юридических, политических и социальных наук. Своими корнями она уходит в общую теорию экономики и связанные с ней другие экономические науки, такие как менеджмент, государственные финансы, экономика сферы услуг, социальное страхование, государственное управление и т.п.

Во-вторых, экономика общественного сектора – фундаментальная наука. Это означает, что основу ее методологии заложены объективные универсальные законы, воспринимаемые с позиции диалектического развития.

В-третьих, данной отрасли науки свойствен ярко выраженный историзм. Это проявляется в том, что переход от одного цикла исторического развития к другому сопровождается изменением в системе взглядов на роль государства и общественных институтов в экономике. С переходом от индустриальной эпохи со свойственным ей индивидуалистическим пониманием общественного благосостояния к постиндустриальной сформировалась положительная тенденция накопления социального потенциала общества, в том числе в таких областях, как государственное управление, государственный бюджет, банковская система, макроэкономическое регулирование, система национальных счетов.

В-четвертых, в анализе процессов, происходящих в экономике общественного сектора, применяются в сочетании микроэкономический и макроэкономический подходы.

Изучение экономики, организации и управления общественным сектором ставит целью формирование компетенций в следующих основных областях.

1. Организационно-управленческая деятельность:

1.1) организация функционирования и обоснование стратегии деятельности государственных, муниципальных, негосударственных некоммерческих организаций и учреждений, их отдельных подразделений, специализирующихся на осуществлении бюджетно-финансовой политики, предоставлении общественных благ и услуг, организации социальной поддержки населению;

Этапы создания педагогического теста
Процесс создания педагогического теста должен быть эффективным, научно обоснованным средством измерения учебных достижений [8]. В своей статье «Тестовые задания» Герасименко Д. рассматривает ряд этапов создания педагогического теста. Мы проанализировали эти этапы и разделили их на 4 основных блока. ...

Клуб как форма деятельности старшеклассников в процессе повышения их успешности
В соответствии с частными задачами данного параграфа остановимся на характеристике собственно внеурочной деятельности в рамках нашего понимания. Внеурочная деятельность, то есть деятельность, находящаяся за рамками урочного расписания и в, свою очередь, дополняющая систему образования, обеспечивает ...

Возрастная и педагогическая психология
Эти две прикладные отрасли психологии, если их рассматривать вместе как единую учебную дисциплину, представляет собой применение общепсихологической теории для объяснения возрастного развития в детские годы (это наиболее исследованный отрезок жизни человека) и психологических условий эффективности ...